第二章  項目建設背景及建設的必要性

2.1 項目提出的背景

2.1.1政策背景
改革開放以來，尤其是近十多年來，中國鋁工業獲得了迅猛發展，1995-2001年間，鋁錠、鋁材和鋁型材產量分別以年均12.8%、18.6%和19.1%％的速度遞增，2002年年產量分別由2001年的342.5、230.9、106.7萬噸增長到435.8、298.8和176.0萬噸，分別同比增長27.2%、29.4%和64.90%。
我國雖已是鋁材的生產和消費大國，但人均年消費量仍很低，1998年為1.51公斤，僅為全世界平均值3.0公斤的一半。而美國是25.6公斤，日本為20.1公斤，德國為14.2公斤；發展中國家巴西也近3.0公斤。
我國鋁材消費量若要達到世界平均水平，其產量應達到400萬噸；若要達到美國、瑞士、日本、瑞典、德國、法國、英國、奧地利、意大利和澳大利亞等10國平均水平消費量的16.988公斤，鋁材產量需達到2200萬噸，其中鋁型材應約為880萬噸。以上數字十分驚人，但卻正好說明了我國鋁材和鋁型材具有龐大的發展空間。這樣浩大的市場需求正是我國鋁加工業發展的巨大動力，也是我國鋁加工材的最大優勢。因此，國際鋁業巨頭紛紛看好中國市場，并試圖把生產制造基地轉移到中國。其中世界三大鋁型材生產商之一的美國鷹都鋁業總裁馬克•恩英里就公開表示：“中國是全球未來鋁型材的生產大國和消費大國，中國的市場優勢和較低的生產成本會形成一種巨大的競爭力，要想爭奪中國這個潛力無窮的市場，最佳的選擇就是在中國建立生產基地。”
根據我國國民經濟發展三步走的戰略，現在進入了全面建設小康社會的階段，2001至2050年間將達到中等發達國家7%左右。2000年我國住宅建設面積6.3億ｍ²，僅門窗生產規模達16.1億ｍ²。2050年前我國將新建250～300億ｍ²住宅，僅門窗約需640～766億ｍ²。其中2010年前，僅鋁門窗一項所需鋁型材年均增長10萬噸。這里還不包括其他建筑鋁型材及北京2008年奧運會和上海2001年世博會建設所帶來的巨大需求。
根據以上情況，許多國家政府部門和專家學者對我國2005年和2010年的鋁錠、鋁材和鋁型材需求量進行了統計，2005年我國鋁錠的需求量是550～580萬噸，鋁材的需求量為370～400萬噸，鋁型材的需求量為190～220萬噸。
實際上，近年來我國鋁型材企業已在積極進行產業結構和產品結構的深層次調整。尤其是我國加入WTO之后，市場經濟規律的作用日益突顯出來，加速了鋁型材企業產業結構和產品結構調整的進程，突出表現在鋁型材企業重組兼并加快，大型企業越做越大，向著集團化、大型化、專業化邁進；普遍加大科技投入，積極組建技術中心，全面提升企業研發能力，裝備向著大型化、連續化、緊湊化和自動化方向發展，工藝技術向著流程短、節能環保型方向發展；大力開拓國內外兩個市場，開始出現出口主導型企業。結果使我國鋁型材企業由最多時1142家降低到目前的650家，產能為250萬噸。廣東省、廣西省是我國鋁型材生產最集中的省份，僅南海市大瀝鎮最多時曾有鋁型材生產企業180家，除已被兼并或倒閉的幾十家外，目前尚有120家在生產。
由此可以看出，我國建筑鋁型材企業通過重組、兼并和淘汰，企業數量在減少，但產量仍在快速增長，質量不斷提高，品種、規格不斷增加，表現出了良好的持續發展態勢
2.1.2發展機遇
1、鋁業是朝陽產業。從市場需求來看，中國建筑門窗中，鋁窗約占60 %左右，塑窗（PVC）約占30 %左右、鋼窗5 %左右，木窗在城市幾乎沒有使用。中國鋁型材有75 %左右是使用在建筑行業上用于制作建筑門窗和幕墻。2006年中國總建筑面積21億平方米，比2005年增長21%左右，中國建筑業使用鋁合金門窗產量約3.2億平方米左右，建筑幕墻每年竣工面積約5100萬平方米。新型建筑鋁合金門窗逐年增加，建筑結構用鋁合擠壓材尚待開發，市場潛力巨大。交通運輸業大量使用工業型材是拉動工業鋁型材快速增長的動力，21世紀交通運輸業發展的首選材料就是鋁合金。軌道交通、城市交通、快速客車、輕軌列車使用中強韌耐蝕寬幅鋁合金型材，需求量達到10萬噸。集裝箱型材：中國鋁制集裝箱的用鋁量已超過5萬噸，據預測，2015年集裝箱鋁型材需求量約達到10萬噸左右。散熱器型材：大截面、薄壁散熱器的需求量將達到10萬噸。船舶制造：中國造船產量2006年1451載重噸，占世界市場19%。船舶夾板和船體上大量的壁板、支撐件是高強韌耐蝕鋁合金材的潛在市場，據預測，201,5年，此類型材的需求將有大量增長。
2、多種鋁業技術有待研發，每項技術的研發成功并產業化，會帶來巨大的效益。
3、人才需求旺盛，高素質鋁業人才的機遇。依靠技術進步、技術創新，實行技術管理和經營是我國鋁型材加工企業求得生存和發展，保持競爭力的必要條件。也是企業為鋁門窗幕墻行業提供優質產品、一流服務的基本保證。
 

2.2 項目的意義和必要性

2.2.1 項目的建設是促進地方經濟發展，促進就業的需要
建材行業在國民經濟結構中占有較高的地位，政府對于建材業的發展和產業升級將持續地給予關注與扶持。建材業作為傳統的勞動密集型產業，將對中國國民經濟建設發揮不可替代的支柱性作用。通過本項目的建設對于促進南寧工業結構調整、解決就業、發展地方經濟也起著非常重要作用，受到各級政府的大力支持。
2.2.2項目的建設是促進經濟增長，改善產業結構的需要
隨著人們生活水平的不斷提高，對各種消費品的要求越來越高，包裝成為各種商品必不可少的一個環節，多年來，南寧建材企業取得了一定的發展，但仍然不能滿足當地經濟發展要求，影響了當地產品的流通、銷售及價格，嚴重制約了當地的經濟發展，通過本項目的建設可以極大地提高南寧建材的供應和產品質量，對促進經濟發展和當地產業結構的調整具有重要的意義。
2.2.3項目建設是伊嶺工業集中區城南工業園新的經濟增長點的需要
新時期的經濟增長點是指適應我國社會經濟發展的客觀需求和廣大居民消費結構變化的新趨勢，加快發展那些市場需求量大、產業關聯度高、經濟效益好、帶動作用強的產業和產品。積極培育和扶持新的經濟增長點，是調整和優化經濟結構的重要方面和必然選擇，是企業扭虧為盈和財政增收節支的關鍵所在�，F代經濟發展的歷史經驗證明，在各個發展時期，總有一些產業受需求拉動，增長速度快一些，成為整個經濟發展的主要帶動力量和新的增長點。從我國現實情況看，新的經濟增長點應具有以下特點：一要符合經濟增長方式轉變的要求，有利于經濟增長的集約化；二要與市場需求結構及其變化趨勢相一致，需求量大；三要有利于產業結構的優化升級，產業關聯度高可促進較多的相關產業發展；四要投資收效快，能形成經濟的良性循環。
本項目屬于建材行業，是我國傳統產業和現代產業相結合的重要支柱產業，產業鏈條長，關聯度高，輻射面廣。對當地產業結構調整和經濟協調發展意義重大。同時，通過本項目的建設還對項目區的經濟發展和社會穩定有著深遠的現實意義和作用，必將成為項目區經濟建設的一個重要增長點。
2.2.4項目的建設體現廣西鋁合金型材優勢的需要
鋁合金型材產品在建筑業、民用產品系列的市場需求量均為同類產品前列。單門窗、幕墻就占據了市場的70%，產品技術的成熟，市場的地域優勢均為廣西其他行業榜首。
廣西為全球排列在前的最大的鋁資源產出地，鋁產品及附屬產品的深加工產業也是廣西區政府歷來支持和扶助力度最大的工業產業。鋁合金產品加工生產在廣西的地域上，具有無限的發展前景。
本項目隸屬鋁產品深加工生產行業。鋁合金生產行業是現代社會發展中不可缺少的一部分，無論是生活用品或者是建筑產品都離不開鋁合金制品。隨著科學發展的進步，鋁合金生產工藝不斷改進和更新，鋁合金制品已具有優良的物理性、環保性、節能性和實用性！科學技術進步成就了鋁合金制品行業在生活和生產中不可替代的地位。
2.2.5項目的建設是提高當地群眾收入和保持社會繁榮穩定的需要
項目建成后可直接為社會提供近172個就業崗位，可創造間接就業機會60個，可提高當地群眾收入水平，帶動當地群眾致富，推進區域經濟的協調發展，有利于維護地區穩定、社會進步和經濟繁榮。
通過該項目的實施，可完善鋁型材企業的加工鏈條，進一步調整企業的產品結構，使企業成為具有強大競爭能力的國內同行業領先，國際同行業先進的現代化企業。
綜上所述，杭州鋁合金型材生產技術改造項目的建設是極其必要的。